11月18日，渭南市政府新闻办公室召开首批乡村振兴典型案例新闻发布会。华州区委常委、副区长韩佩介绍了华州区乡村振兴有关情况并回答了记者提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任祖亮主持。

华州区南高北低，南依秦岭，北临渭水，区域资源优势明显，素有“天府”之称。行政区划总面积1127平方公里，辖9镇1街，135个行政村（社区），总人口35万人，耕地2.89万公顷。全区坚持党建引领，紧扣“壮大集体经济，筑牢产业根基；围绕集体经济，培育产业链条；依托集体经济，提升产业质量”发展战略，多措并举，精准发力，统筹推进产业振兴。

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据韩佩介绍，华州区制定了13条具体措施，着力抓好村“两委”班子特别是带头人队伍建设，扎实开展星级村创建活动，培育致富带头人309名，储备35岁以下村级后备干部320名，实施党建综合体建设，打造20个村级集体经济示范点。

为扶持壮大村集体经济发展，华州区按照贫困村50万元，已脱贫村20万元，非贫困村10万元的标准，下拨2530万元资金用于发展壮大村级集体经济，鼓励各村采取股份合作、订单发展、保底分红、利益返还、保障就业等方式，大力发展农村集体经济。

全区135个村（社区）核清资源性资产126万亩，经营性资产9006万元，非经营性资产98182万元，认定集体经济组织成员271829人，成立了135个集体经济合作组织。华州区先后被授予“全国农村集体三资管理示范县”“陕西省农村产权交易市场建设试点县”“全国农村集体产权制度改革试点县（区）”先进称号。

华州区紧紧围绕集体经济，充分发挥资源优势，聚焦特色产业，科学规划产业布局，确立了“以下庙、赤水、莲花寺为中心的高效果蔬，以杏林、大明、高塘为中心的工贸服务加工，以高塘、柳枝、莲花寺为中心的乡村旅游，以瓜坡、高塘、大明为中心的特色干鲜果，以金堆为中心的高山蔬菜、土特山货”等五大产业聚集区，形成了“优势产业撑起顶梁柱，工贸栽下摇钱树，特色点亮一片天”的产业发展新态势。

目前，全区在渭华产业园、瓜坡君朝产业园、赤水小涨产业园等龙头企业带动作用下，实施产业项目33个，使用衔接资金6431万元，受益群众21385户;全区创建的皮鞋、家纺、挂面、电热毯、生活用纸等“村社工厂”已经成为产业致富的“摇钱树”。先后创建了渭华起义纪念馆AAAA级、张桥文化园AAA级旅游景区；杏林镇李坡村、柳枝镇张桥村、大明镇毛沟村、赤水镇遇仙村等4个省级乡村旅游示范村；高塘镇柿村、赤水镇遇仙村等2个渭南市优质旅游示范村。培育了渭华现代农业园农业体验游、张桥村“一墙、一路、两室、五区”文化旅游、李坡村千亩植物园观光游等项目，丰富了农村文化生活，增加了农民收入。

依托集体经济，华州区始终把“质量、品牌”作为产业振兴的“生命线”，持之以恒，久久为功。

打好“美誉牌”。全区先后建成各类现代农业园区39个，其中省级4个，市级10个。获得国家无公害蔬菜认证4个，绿色环保产品1个；获得绿色产品A级认证3个，地理标志产品1个，无公害畜产品6个；注册产品商标42个，获得陕西著名商标3个，渭南市知名商标1个。

打好“科技牌”。坚持“科技创先、产品创优、技术创新”的发展理念，依托院社合作平台，千方百计培育新品种、研发新产品、推广新技术。，成功培育了“华州杏李”“水果西红柿”“羊肚菌”“果沁农庄”等农产品和品牌；瓜坡镇君朝现代农业产业园区，建设了全市首家蔬菜专家工作站和占地8000平方米的智能温控育苗工厂，成为国家级现代化科技农业示范基地。

随着一批批产业项目、扶贫工厂、重点工程“落地生根、开花结果”，华州区产业振兴澎湃不息，新农村“筋骨”日益强健，乡村振兴展现出高潮迭起的新格局。

华州区在农村集体经济发展方面的典型代表。

关于华州区农村集体经济的发展，我们坚持党建引领，立足资源禀赋，按照“党委主导、因地制宜、分类指导、部门帮扶”的思路，积极探索多元化发展模式，推动村级集体经济高质量发展。比如：我们区杏林镇在农村集体经济发展方面比较典型。

杏林镇是我区移民搬迁的聚集地，城镇人口占比达到59%，但土地资源匮乏，农业发展受到制约，镇党委精准把握区位便捷、人力富余优势，调整发展思路，提出了从农业向轻加工业转变的战略，以“党支部+集体经济组织+产业企业”模式 (支部扮演好服务员、协调员；村集体规划利用好资金、资产、资源进行入股或出租；给企业充分放手放权让他们搞好经营)，在朝阳社区相继实施了惠民超市、电子商务、社区工厂、土蜂蜜深加工“四大特色产业”，提供就业岗位600余个，带动周边群众就地就近就业，实现群众增收，村集体以收取租金或入股分红的方式增加收益。社区工厂产业每年为杏林镇9个村集体经济组织每年分红达到40万元。（渭南青年网 图文 张亚龙）

关键词： 产业振兴 集体经济 乡村振兴