文丨中国劳动保障报记者 游翀

通讯员丨李婧 吴卓浩

“西岐名吃”名扬三秦，涵盖百余种风味名小吃；“紫阳修脚师”走南闯北，全国每3名修脚师就有一人来自陕西紫阳；“周至园艺师”展露峥嵘，盆景造型创造“立体之画”“无声之诗”；“蓝田厨师”享誉全国，一代代勺勺客把陕菜发扬光大……

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近年来，华夏文明之源--陕西依托源远流长的历史文化、勤劳淳朴的民风品质、丰富多样的科教资源以及得天独厚的地理区位优势，积极推动劳务产业高质量发展。

“为发挥劳务品牌带动就业创业作用，助推农村劳动力实现更高质量就业，陕西省把劳务品牌建设作为稳就业保就业工作的一项重要举措，加强劳务品牌发现培育，加快劳务品牌发展提升，加速劳务品牌壮大升级，全面推进劳务品牌建设工作。”陕西省人社厅党组副书记、副厅长孟小瓒说。

体现地域文化 打造特色品牌

“葫芦鸡是陕菜的代表菜之一，也是一道陕菜国宴菜，我打算进一步研发和深加工葫芦鸡，带动产业链的线上线下销售，让全国人民都吃到陕西葫芦鸡。”从业33年的国家特级厨师王涛说。

王涛是“蓝田厨师”劳务品牌的佼佼者。蓝田素有“中国厨师之乡”的美誉，蓝田县17.2万名农村劳动力中，有5万人从事餐饮行业，年创造劳务收入近40亿元。

在陕西，类似“蓝田厨师”的特色劳务品牌还有很多。近5年来，陕西省人社部门高度重视劳务品牌的培育、建设和发展工作，以促进劳务经济高质量发展为重点，以强化技能培训为保障，以持续增加农民工收入为目标，持续加大劳务品牌扶持力度。

“在培育和打造劳务品牌的过程中，陕西省结合区域经济社会、历史传统、地方特色和劳务经济发展，根据构建主体的不同，将劳务品牌分为劳动者自发型、政府主导型和企业主导型。”孟小瓒介绍。

在三类劳务品牌中，劳动者自发型劳务品牌源于区域特有的人文自然资源，劳动者通过“传帮带”、投亲靠友式发展，同源技艺式集聚，劳动者处于主导地位，如“武功绣娘”“康嫂家政”；政府主导型劳务品牌以政府为主体参与发起和扶持，由劳务中介、培训机构专业指导，如“西岐名吃”“紫阳修脚师”；企业主导型劳务品牌由企业开发、运营和管理，如“旬阳建工”“安康美厨”。

依托动态精准就业服务系统，陕西省还建立劳务品牌资源库，通过“秦云就业”小程序，对各级劳务品牌的相关政策文件、品牌单位、合作机构、招聘信息等内容进行集中展示，打造集服务管理、宣传推介、合作洽谈、网上公示于一体的多功能平台。

“对符合条件的劳务品牌，由创建单位申报、属地人社部门认定，逐级上报并经省人社厅审核确认后，纳入全省劳务品牌资源库，对入库品牌实施动态管理，建立退出机制。”陕西省人社厅劳务交流服务中心主任邵红强说。

此外，陕西还邀请专家走访各地劳务品牌创建单位，通过交流座谈、政策解读、创业讲座等形式，结合地域文化、品牌特征，为有潜力的品牌创建和发展寻找契合的切入点和突破口，实现“一品一策谋发展，一点一滴抓落实”。

紧抓技能培训 提升品牌质效

8年前，缺乏致富技能的余开成陷入困顿，一次偶然的机会，他参加紫阳县第7期修脚师培训班，进入远元集团西安市场直营店当修脚师。8年来，余开成先后晋升为西安凤城一路店店长、上海直管店大区经理、上海省区经理，年薪现在达百万元以上，实现“五有”——有妻、有钱、有房、有车、有孩子。

余开成的人生经历，折射出一名农村劳动者依靠劳务品牌、拥有一技之长的人生蜕变。为将“紫阳修脚师”打造成为全国知名劳务品牌，紫阳县加强修脚师培训，投资3000余万元建立修脚师培训学校，对“紫阳修脚师”进行脚病理论、修脚技能、服务礼仪等专业培训。

“紫阳县劳动就业培训中心作为‘紫阳修脚师’劳务品牌运营实体，每年实施以修脚师为重点的订单定向免费技能培训。目前，‘紫阳修脚师’从业人员均持证上岗，通过职业技能考试考核。”紫阳县人社局局长贾学平说，为更好地传承和创新，该县还设立省级修脚技能大师工作室，出台“紫阳修脚师”操作服务规范，制定行业标准。

近日，在周至县哑柏镇西部裕盛苗木花卉市场，2022年“周至园艺师”盆景造型技能大赛举办，96名园艺师同场竞技，展示拉枝、盘扎、修剪技艺，创作出一件件精美的盆景作品……人社部门组织各地劳务品牌技能大赛、劳务品牌专场招聘会等多种形式活动，促进劳务品牌进一步发展。

“陕西各级人社部门立足本地特色和培训需求，按需开展‘订单、定岗、定向’式培训，扩大从业人员数量，有效提高从业人员技能水平，为拓展劳务品牌发展空间创造条件。”邵红强说。

带动就业创业 助力乡村振兴

“挣工资、照顾家两不耽误，每月收入2000余元，村里生活成本低，一年下来还能落不少。”武功县游凤镇焦阳村“武功绣娘”梁卫平说，她今年53岁，是游凤镇馨绣农民田间培训基地骨干技工。

“‘武功绣娘’劳务品牌将民间刺绣艺术与武功人文历史相结合，形成富有艺术魅力和广阔前景的文化产品。”馨绣基地负责人计清介绍，基地近百名员工大都是脱贫户和一些身患残疾的妇女，通过接受刺绣布艺培训，实现家门口就业增收。

陕西特色劳务品牌的成功打造，带动大量农村劳动力就业创业，特别是一大批脱贫人口就业创业，为陕西经济社会发展注入了新活力，给陕西经济社会带来了深刻影响。

作为陕南地理条件最差的山区农业县，紫阳县发展壮大修脚产业，“紫阳修脚师”近4万人，占全县外出务工人员的56％。以“紫阳修脚师”为重要内容的“紫阳技能扶贫经验”，入选全球首批百名最佳减贫案例。

旬阳市每年有6万余名“旬阳建工”建筑劳务大军活跃在全国各地和海外市场，年创劳务收入近40亿元，占旬阳全市农民人均纯收入六成以上，为乡村振兴注入强劲动力。

在陕西，劳务品牌大多集中在建筑、家政服务、餐饮等劳动密集型行业，“武功绣娘”“紫阳修脚师”“旬阳建工”等优秀劳务品牌实现经济效益和社会效益双赢。

通过多年发展壮大，陕西省劳务品牌建设以市场为主，发挥区域资源优势，不断扩大规模；全省各级人社部门共培育劳务品牌80余个，累计带动农村劳动力就业创业223万余人，累计产生经济效益近950亿元。

“预计到‘十四五’末，陕西将培育创建100个以上劳务品牌，实现‘一县一品牌’，从中认定一批省市级劳务品牌，打造10个以上全国知名劳务品牌。”孟小瓒说。

下一步，陕西将扩大劳务品牌宣传覆盖面、提升影响力，通过各类展示交流活动、专业论坛、文化体验等方式，多渠道推介展示陕西劳务品牌；发挥行业职能作用，加强品牌运营创新，提高品牌从业人员技能水平，实现高质量就业促进增收。

编辑丨邱曼

关键词： 乡村振兴