建筑工地扬尘污染防治新规执行一年多,城管部门也想方设法强化监管,但抑尘成效仍然甚微。因卫星运用高空间分辨率卫星遥感影像数据提取识别合阳县疑似扬尘源点位无法界定责任主体,生态环境部门形成意见提请县委和政府审议。合阳县委、县政府“一把手”介入后,通过集体会诊与各责任单位破解治理难题,全力推动生态环境部强化监督定点帮扶平台反馈扬尘问题得以落实。
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11月17日,国家生态环境部通过强化监督定点帮扶平台对合阳县15个扬尘污染源点位进行了反馈,从通报清单看,建筑工地扬尘、裸露土方未采取防治措施成为主要问题,并要求迅速核查整改于11月底上报办理结果。
通报反馈后,市生态环境局合阳分局立即草拟了《关于落实生态环境部强化监督定点帮扶平台反馈问题和传达全市秋冬季扬尘污染治理工作推进会精神及合阳县贯彻落实意见》(以下简称《意见》),建立了扬尘问题整改清单一并提请县委、县政府审议。11月23日至24日,县政府第11次常务会和县委第24次常委会先后召开。会上,合阳分局局长陈茜红向与会领导汇报《意见》。
《意见》指出,为深入打好蓝天保卫战,持续消除重污染天气,各责任单位要提高站位,合力攻坚;聚焦问题,立行立改;互联互通,统筹推进。在扬尘治理措施上不能降低标准,要落实建筑工地考评机制,创新红黄绿牌制度,落实监管主体责任。对建筑施工、河道改造等涉及开挖或拉运的民生工程,不能降低扬尘治理标准,未征用或已征用的闲置土地不能随意倾倒建筑垃圾和土方物料;对平台反馈的信息要主动认领、扎实整改、按时完成、保质保量。
副县长李小锋在分析影响空气质量成因时说,城管局要加大执法力度,对未落实要求的建筑工地严禁施工,项目主管单位要执行主体责任,落实好扬尘管控各项措施。他还围绕严控秸秆焚烧、强化散煤治理、餐饮油烟等工作,希望各责任部门切实负起责任,形成合力,确保各项措施落实到位,确保优良天数达标,美丽合阳考核全市领先。
“特别是扬尘,建筑工地加强6个100%。”结合《意见》,县长赵超在主持召开的县政府常务会上要求,一是照单全收,立即整改;二是加强执法,加强管理,长期治理;三是严肃问责,加强处罚。他还就垃圾河道问题,责成城管部门尽快对垃圾压缩站想出更好办法,尽快对接,做好餐厨垃圾再利用。
县政府常务会审议《意见》后,县委书记邓宽社在主持召开的县委常委会上强调,一要强化问题整改。对中省市交办的各类环保问题都要逐一加快进度,落实措施,尽快到位,包括扬尘治理点位等其他各类问题,都要如期交账;二要强化点位管理,尤其扬尘管理,一定要把在建的工地作为重点,把点上的行为规范,严格细致地落实并报备要求,建立“红黑榜”,打造示范点,把工作做细做实;三要强化措施手段。组织不间断明察暗访,强化职能化监测手段,坚持持续化执法处理,特别是散煤违规销售,一定要组织专班力量,进行调查打击;四要强化责任落实。通过走访、通报、约谈、追究等切实落实各个方面的责任,全力打赢治霾降霾攻坚战。
据悉,在深入贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察整改过程中,县政府在第10次常务会上还审议通过了《合阳县建筑垃圾乱堆乱倒排查整治工作方案》。提出到2023年底前,对此项工作情况开展整治攻坚,通过制定“一点一策”整治方案、建立“整治任务”和“核查验收”清单,完善建筑垃圾长效管理“四清一责任”工作机制,从根本上破解建筑垃圾污染治理难题。同时,为持续改善环境空气质量,合阳分局根据县委、县政府要求,重新修订了《合阳县生态环境保护责任清单》,将大气污染防治任务进行再细化,明确要求各镇街、各相关部门要履行生态环保职责,坚持管发展必须管环保、管生产必须管环保、坚持管行业必须管环保的原则,使得“党政同责、一岗双责”齐抓大气污染治理有了制度保障。
据了解,11月24日,合阳分局已按照县政府常务会和县委常委会精神和《意见》要求,通过调度相关部门认定,现场核实明确了每个问题点位的责任单位和完成时限,向城关街道办、自然资源局、城管局、住建局、卫健局下发了扬尘问题整改交办单。目前,15个扬尘污染源点位正在整改中。
通讯员:雷军红
来 源:合阳分局