近期，陕西省应急管理厅对全省2022年安全生产执法典型案例报送情况进行了通报。子长市全年应报安全生产执法典型案例6件，实际报送11件，合格案例11件，案例报送率为183.33%，合格率100%，实现案件报送“双百”目标，名列全省应急管理系统各（市县区）第一名，受到省厅通报表扬。

2022年，在子长市委、市政府和市应急管理局的正确领导下，市应急管理综合执法大队结合工作实际，以安全生产典型案例报送工作为切入点，以安全生产执法检查为抓手，突出“早、细、深、实”，着力提高典型案例报送时效和质量，促进安全生产执法效能提升，不断推动全市安全生产形势持续稳定向好。

在安排部署上突出“早”。市应急管理综合执法大队高度重视安全生产执法典型案例报送工作，及时召开专题会议传达学习《应急管理部关于加强安全生产执法工作的意见》精神和典型案例报送有关文件，多次在会议中强调此项工作的重要性，明确任务要求及时间节点，要求把典型案例报送工作作为促进安全生产执法工作和督促生产经营单位依法履行安全生产主体责任的有力抓手，采取周调度、月通报的方式持续加压，加强工作指导和调度，时刻跟进报送情况。同时，成立典型案例报送工作专班，建立主要领导负总责、分管领导具体负责、执法中队统筹落实的责任体系，配强工作力量，安排专人负责跟进落实，为稳步推进典型案例报送提供坚强组织保障。

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在工作举措上突出“细”。印制并向执法人员发放《如何填报合格典型执法案例》《合格典型执法案例检查报送范围》等指导书籍，翻印《陕西省应急管理执法检查工作指南丛书》，编写《安全生产执法事项隐患描述及其违反规定汇编》和14个种类法律法规标准汇编，突出化繁为简、易于执行、注重实操等特点，对执法检查各个环节作详细说明，为高效开展安全生产执法检查提供对照和参考，确保执法人员“一看就懂、一学就会、一干就明白”。在微信公众号开设“以案释法”专栏，收集并向社会公众发布安全生产执法典型案例，运用典型案例教育引导广大生产经营单位落实主体责任，有效维护法律法规的权威，做到“查处一个、震慑一批、教育一片”。坚持监管与服务并重，通过“流动安全课堂”“面对面”、上门“送法”等形式，采用“服务型执法”“说理式执法”等模式进行普法宣讲，让企业知晓安全生产法律法规、国家行业标准，运用法律法规规定向当事人说清事理、说透法理、说明道理、说通情理，有效预防行政争议的发生。

在业务融合上突出“深”。坚持把典型案例报送工作贯穿到应急管理各环节、全过程，相互促进、一体推动。一方面，通过“互联网执法”平台下载学习全国各地报送的典型合格案例，积极参加省、市组织的典型案例报送培训会，积极向其他县市区应急管理局交流请教，取长补短，以此提升执法效能和执法人员的执法办案能力，锤炼一支精准执法、严格执法、规范执法和法治素养、安全生产专业素质齐备的应急管理综合执法队伍。另一方面，制定《行政执法案例指导制度》，编撰11个典型行政处罚案件的指导性案例，充分发挥典型案例的示范引领和警示指导作用，规范执法行为，不断提高执法人员能力和水平。

在任务推进上突出“实”。按照“抓重点、抓关键、抓薄弱环节”的思路，坚持靶向发力，将日常监管与专项行动相结合，紧紧围绕危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸等典型案例报送范围开展重点领域精准执法检查，扎实开展安全生产专项执法行动，本着教育为主、惩罚为辅的原则，立案查处违法违规企业11家。同时，聚焦案卷标题、关键词、要旨、基本案情、查处理由及结果、案例评析和执法文书等“七要素”，组织执法人员反复推敲、应报尽报，做足“提前量”，在完成报送数量的基础上，着重提高报送质量。

记者｜王俊香

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