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生态文明建设是衡量高质量发展的重要标志，也是促进高质量发展的有效手段。2023年2月21日，汉中市政协六届二次会议举行第二次全体大会，16名政协常委或委员，紧紧围绕汉中市经济社会发展中具有全局性、前瞻性的重大问题和涉及群众切身利益的重要问题积极建言献策。

通过针对全市生态文明建设的亮点成效和困难挑战开展调研，汉市政协委员、市生态环境局党组书记、局长吴辉在发言中就推动生态文明建设高质量发展提出意见建议。

今年以来，通过生态环境工作机制体制的不断健全，汉中环境质量持续改善，大气质量保持向好态势，中心城区优良天数、PM2.5平均浓度、空气质量综合指数三项指标变好幅度居全省首位。督察执法更加有力，监管水平不断提升，聚焦重点领域深入开展专项执法行动，依法从严打击了一批环境违法行为。汉中生态文明创建再谱新篇，荣膺全国绿水青山就是金山银山实践优秀城市，公众环保满意度逐年提升，取得了良好的工作成效。

但目前仍然存在一些问题与挑战，比如，一些县区和部门还存在环保责任落得不实，企业治理主体责任落得不实，违法排污问题偶有发生。污染地块安全利用和受污染耕地治理周期长、难度大，环境质量持续改善压力大。秦岭区域矿产开发和生态破坏问题多、后期修复难度大，生态环境安全风险高。镇、村一级网格化监管水平参差不齐，快速发现处置环境问题的能力水平有待提升等等。

为推动汉中生态文明建设工作，吴辉提出多方面的工作建议，首先是坚持目标导向，构建现代环境治理体系。将生态文明建设相关指标纳入高质量发展综合绩效评价指标体系，健全生态环境保护责任清单和考核评价体系。完善生态保护规划体系，推动出台土壤、噪声污染防治等重点领域地方性法律法规。提升环境治理能力，建立全市统一的智慧环保综合监管平台。

其次是坚持问题导向，持续加大污染防治力度。深化空气质量全面提升行动，持续巩固清洁能源替代、重点区域涉气污染源排查整治成效。加大联合执法检查力度，强化重点断面水质管控，切实做好城乡污水处理设施建设和运行管理等工作。深化土壤污染源头防治。严格建设用地准入管理，加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治，因地制宜落实管控措施，保障农用地安全。

同时，坚持底线思维，系统推进生态环境治理。推进减污降碳协同增效，推动实现污染物排放与温室气体强度双降。巩固督察执法力度，围绕危险废物、重金属污染和尾矿库等重点领域，深入开展环境风险隐患排查整治。持续开展国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地创建，完善生态环境信息公开和有奖举报机制，广泛凝聚社会力量，实现政府有为、市场有效、企业负责、社会行动的环境“良治”。

华商报记者 韩丹 编辑 姜磊

关键词： 生态文明建设