侯女士在乾县林锦庭园小区购买了一套商品房，房产证审批下来却因未还清房贷被押在房管所，侯女士认为这不合理。对此，乾县房管所及住建局回应称，出台这样的政策是因为房管部门未与不动产管理部门联网，侯女士如果确实需要，可以在征得银行同意后前去办理房产证。

业主：房贷还清之前，房产证要押在房管所

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3月20日，侯女士向华商报·二三里反映称，2019年她在乾县林锦庭园小区购买了一套商品房，2021年交房后，她按照规定按时缴纳了契税和大修基金。今年年初，她向开发商咨询房产证办理进度，开发商表示，去年年底的时候，她的房产证已经办理下来了。

“前段时间，我向乾县房管所咨询领取房产证的问题，对方回应说，在我房贷还清之前，我的房产证需要押在房管所，不能发给我本人。我的房贷贷了20年，难道这20年我都见不到房产证？这种政策在其他地方都没有听说过，我觉得很不合理。”侯女士说。

房管所：因为未和不动产部门联网

20日上午，乾县房管所吴姓工作人员回应称，目前乾县确实存在房贷未还清之前，房产证需要押在房管所的规定，主要原因是目前房管所跟县上的不动产管理部门还未联网，此外，也有一些人不愿意自己的房产证上有抵押记录，所以不想领房产证。房主如果要用房产证的话，可以去房管所打印复印件，如果需要原件，要先去和银行协商，征得同意后再来房管所领取。

对于此事，乾县住建局办公室屈姓工作人员称，房管所之所以推出这样的政策，主要是因为房管所和不动产部门还未联网，至于何时能联网，目前还不清楚。“房产证不是不能领取，而是领取之前先要征得银行的同意。”屈姓工作人员说。

银行：没有要求扣押房产证

20日下午，向侯女士发放房贷的建设银行礼泉支行工作人员表示，房管所扣押业主房产证的情况，不同小区情况不同。对于银行来说，房贷未还清之前，业主的房子处于抵押状态，这跟房管局是不是给业主发放房产证没有关系，银行也没有要求房管所扣押业主房产证。

律师：行政管理衔接问题不能成为扣押理由

对于此事，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，获取产权证书是权利人的法定权利。不动产权证书和银行贷款抵押是两个法律概念。不动产权证书系购房人对自身购买房屋享有占有、使用、收益、处分的法律证书。而银行贷款抵押是基于银行债务而衍生，是银行为了保障自身债权而为抵押人设立的一项担保。因此，不动产权证书所产生的法律后果是物权，而银行贷款抵押最终目的是为了债权，两者无论是性质还是后果均不影响。

赵良善指出，实践中，银行为实现自身优先权利，一般会在不动产上设立他项权证，在贷款人逾期还款或不还款时，索要债权并就不动产优先受偿。所以，无论是银行抵押，还是任何他方权利，都不能限制或者剥夺权利人获得不动产证书。房管所和不动产部门未联网并不能成为扣押的理由，这属于地方行政管理衔接问题，并非是法定限制权利人获得证书的情形。

华商报记者 杨宁 编辑 兰昕

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