今年以来,宝鸡市金台区行政审批服务局以“三个年”活动为引领,积极深化“放管服”改革,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化“三化”建设,创新“十大”方式,切实提高政务服务效能,擦亮审批事项最简、办事效率最高、服务水平最优的“金心办”政务服务品牌,为全区营商环境突破年注入新动能。
一是实施事项清单标准化。依据《宝鸡市金台区行政许可事项清单(2022年版)》参照国家和陕西省政务服务事项基本目录设立的要素,重新整合全局涉及的14个业务主管单位的94项行政许可事项,明确事项拆分标准,对同一政务服务事项名称、编码、依据、类型、受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素逐一 核对,编制形成政务服务事项实施清单。
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二是优化办事指南标准化。紧紧围绕“一次告知,一表申请,最多跑一次”的目标要求,通过“修改、体验,再修改、再体验”精细化梳理修订行政许可事项工作规范和一次性告知书。对现行办事指南实施情况逐条评估,对不符合当前办事实际和编制标准要求的,及时逐项整改。确保群众办事“一看就明白,一填就正确,一审就通过,一次就办好”。
三是贯彻审批事项规范化。简化优化审批流程,减少审批环节、材料、时限,降低办事门槛,对没有必要或重复要求提交的证件证明,一律取消,对办事环节涉及的模糊条款、兜底条款、附加条款,一律消除。坚持人性化审批服务,遇有紧急需求的企业群众,敞开方便之门,为重点项目开辟“绿色审批通道”;遇到审批难题,善于推陈出新,坚持超常规、不违规的原则“只为办成想办法,不为不办找借口”。
四是加强“中介超市”规范化。对确需保留的强制性中介服务事项,实行清单管理并向社会公布。利用“线上”中介服务超市平台、微信公众号和“线下”设立中介服务专窗、制作宣传材料等双向相结合方式,诚邀16家中介服务机构入驻网上中介超市,公开服务指南,明确服务条件、流程、时限和收费标准等要素,指导企业按照“一事一选”的原则公开选取中介机构,成功开出全市“首单”。
五是落实服务评价规范化。建立健全全区一体化政务服务平台“好差评”管理体系,通过政务服务平台、12345政务服务便民热线、电话满意度调查等方式开展“好差评”工作,形成评价、整改、反馈、监督全流程衔接的政务服务评价机制,及时掌握群众诉求风向标,尽全力满足群众的诉求。
六是推进审管协同规范化。按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”原则,健全部门内部审管衔接机制,明确行政审批、行业主管部门的监管职责和边界,及时将有关政务服务事项办理信息和结果同步推送至行业主管部门,行业主管部门相关的行政监管信息及时反馈,实现审批和监管信息同步推送、同步共享。
七是建设综合窗口规范化。推行一窗无差别综合受理,实现“一窗受理、综合服务”。设置综合咨询窗口、帮办代办窗口、“跨区域通办”窗口、“一件事一次办”窗口、“办不成事”反映窗口等,同时挑选工作经验丰富,办事能力强的工作人员,逐步培养出一支“有担当、比奉献、勤钻研、善创新”的一流审批服务队伍。指导企业“拓思路、找窍门”,提供保姆式办理服务,全力推动更多政务服务事项当场办理、简单事项即时办结,满足群众各类办事需求。
八是打造“一件事一次办”便利化。积极推进部门联办、跨区通办、异地可办,以企业、个人全生命周期为中心,统筹组织,部门联合,探索“一件事一次办”跨部门审批路径,逐步实现审批服务从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程办理,从企业和群众办事到多个相关部门“每个跑一次”转变为到一个部门“一件事最多跑一次”的政务服务新模式。目前已推出二类医疗器械经营、成品油经营等事项的联审联办,实现“一次告知,一表申请,一次联办,一次办好”;同时采用“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式,推动建立市场主体注册登记全市通办工作机制,全力打造线上“一次登录,一网通办”,线下“只进一扇门,最多跑一次”的政务服务新体系。
九是实行告知承诺便利化。按照“能减则减、能免则免、能快则快、能优则优”的原则,细化事项分类管理模式,全面推行食品经营许可、人力资源服务许可、中介机构从事代理记账业务审批、林草种子生产经营许可证核发、职业技能学校办学许可等5大行业准入“告知承诺制”,将“实质审查”改为“形式审查”,进一步减少证明材料、简化行政审批、优化许可条件、简化许可流程、缩短许可时限,不断完善许可工作体系,持续提升政务服务工作便利化水平。
十是推进政务服务便利化。牢固树立以民为本的服务理念,依据“特事特办,特事快办”的原则,创新服务方式,打破时间地点等因素的限制,形成“容缺办、预约办、帮代办、跨区办、上门办、掌上办、邮寄办、延时办、就近办”九种服务组合拳。持续开展“助企纾困”座谈活动,落实“形成清单+座谈交流+领导批阅+政策配套+督促落实”五步走工作法,与多部门配合,及时解决企业发展中的堵点、难点问题,坚持超常规、不违规、同心助企原则,打造优质发展软环境,为企业和群众办事提供更便捷、高效、人性化的服务。
金台区行政审批服务局作为政府服务群众的第一窗口,是营商环境的鲜活名片,始终牢固树立以人民为中心的服务理念,坚持以“干精品、创一流”的精气神,多谋民生之利,多解民生之忧,打造“最快、最简、最优、最满意”的一流政务营商环境,擦亮金台营商环境“金招牌”,不断增强人民群众的获得感、幸福感,有力提振市场主体发展信心、为市场发展增加活力。
(通讯员 刘蓉)
责任编辑:安心 审核:杨勇
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