韩城市新城街道三星社区网格员对辖区内超市的消防安全设备进行检查。记者 屈荔鹏 摄

“骗子的花样真是太多了！如果不是你及时提醒我，我就真的上当了！”得知自己遭遇电信诈骗后，陕西省韩城市金城街道书院社区居民王丽心有余悸地对赶来提醒她的网格员刘菲说。

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当天，王丽接到诈骗电话，对方声称自己是淘宝客服，因操作失误将她登记为天猫代理商，如果她不马上解除，将会被自动扣款。正当王丽准备按骗子的要求进行下一步操作时，在社区群里看到王丽求助消息的网格员刘菲及时联系上她，提醒她可能接到了诈骗电话。最终，在刘菲的帮助下，王丽停止操作避免了损失。

这一幕是韩城市推行网格化管理更好服务市民的一个缩影。

近年来，韩城市坚持精准施策，突出靶向发力，强化党建引领，做实网格、做优服务，进一步提升党建引领基层治理精细化、科学化水平，通过“划网定格、派员定岗、多网合一、全域联防”，将治理服务触角延伸到城市各领域各网格，让一张“网”管到底成为高效社会治理的标配。

党建引领建强组织体系

早在2014年，韩城市就开始了网格化治理的探索。随着城市化不断发展，网格化治理也面临着新的挑战。

“过去，网格划分标准不同、大小不一，且各部门、各条线也有自己的网格，相互交叉又各自为战，难以形成合力。”韩城市委组织部副部长刘钊说。

织密网格治理“千条线”，科学合理整合网格，更好服务基层是亟待解决的问题。

为此，韩城市着眼优化网格设置，按照“属地管理、规模适度、街巷定界、无缝衔接、全域覆盖、相对固定、动态调整”等要求，开展“划网定格”专项行动，合理划定三级网格，创新设置综合网格和专属网格，将居住区以外的商务楼宇、绿地广场、酒店商超、沿街门店等对应区块列入三级网格，优化基层治理体系，引领形成组织部门牵头抓总，政法、民政等部门密切配合，相关职能部门联动推进的治理机制。

楼栋多、脏乱差、管理混乱、业主投诉多，曾是乔南社区司马小区面临的“老大难”问题。“划网定格”行动中，乔南社区将司马小区所有楼栋纳入统一网格，成立司马小区党支部，通过组织联建、资源联享、服务联动，实现小区联片共管，发挥社区党组织领导作用，抓组织延伸、抓资源整合，形成党建“同心圆”，把党的组织和工作从社区向小区、街巷、楼栋等末梢单元延伸，有效提升了治理效能。

党建工作到网格，筑牢战斗堡垒。目前，韩城市共划分网格8666个。其中，一级网格1612个、二级网格5566个、三级网格1488个，让群众有了更贴心、更坚实的依靠。

优化力量激发治理活力

张辉是陕西韩城市新城街道三星社区一名专职网格员。他所在的社区为村改社区，常住人口927人，流动人口2500余人，原先仅有6名网格员。由于事务繁杂，他和同事在群众服务工作上并不能面面俱到。

在“派员定岗”行动中，社区以原三星村自然村组为单位，划分3个网格，选定党员网格员15人、外派网格员3人，将网格员队伍扩充至18人。“现在服务半径变小了，我们的工作更加细致、高效。”张辉说。

“现在的工作方式就像一口井，网格内事务可以深挖，更好地服务群众。”该社区二级网格长丁立民说出了众多网格员的切身感受。

为进一步提升网格治理效能，韩城市以建设基层治理样板市为目标，以推进城乡“治理一张网”建设为抓手，坚持将整合资源力量、建强网格队伍作为发挥网格作用的重中之重，推动形成力量向网格聚集、资源在网格整合的良好工作格局，完善网格员培训、考核、激励机制，提升网格员队伍能力素质，壮大基层一线治理力量，激发基层治理新活力。

如今，在韩城市，8666名网格员忙碌的身影遍布各个角落。他们深耕自己的“责任田”，联合多方力量，解决群众急难愁盼问题，以实际行动演绎基层治理多重角色。

统筹调动释放服务效能

“您好，咱们村设立了集中祭祀点，为大家备了鲜花和香。大家可以通过鲜花祭祀、诵读祭文这些形式来祭祀。”清明前夕，为了倡导文明、绿色、简约的祭祀新风，西庄镇道口梁村基层网格员胡效锋到群众家中讲解文明祭祀相关内容。

清明节前，大量群众返乡祭祀，护林防火形势严峻。西庄镇精细划分巡查网格32个，严格落实网格化管理，加强监管力度，形成以“包村干部+村组干部+网格员+党员志愿者”为基础的巡查力量，对河道沿线、墓园、林区等重点区域开展实地查看，实行全方位、全覆盖式巡查。

“网格员在网格微信群内推送文明祭扫的链接和视频，还多次到家中给我讲解政策。我才了解到现在祭祀的形式可以有这么多，心里也慢慢认可并接受了。”村民强万福在集中祭祀点完成祭祀活动后说，“以前我们在山上祭祀的时候，总是提心吊胆怕着火。现在，村民们统一在公共祭祀场地进行祭祀，不仅避免了发生火灾隐患，还树立了文明祭祀新风尚。这还得感谢咱网格员不厌其烦地讲解政策，让我能跟上时代嘞！”

民生无小事，事事总关情。韩城市把办好百姓身边事、解决群众烦心事作为党建引领推进社区治理的重要内容，畅通说事渠道、汇集百姓民意、破解治理难题，以小网格撬动大治理，化被动为主动、化险情为安全，在推进网格化治理的创新实践中，也为韩城高质量发展增添了动力。

此外，在党建引领网格化管理运行过程中，韩城市通过明晰工作规范、建立入户走访制度、健全年度考核和平常考核机制等，不断完善信息采集、问题发现、分流交办、协同处置、结果反馈、督促指导等闭环机制，提升网格运行效能，让群众急难愁盼问题都能及时、高效得到回应，切实让广大群众最大程度享受到基层治理红利。

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