近期，洛川县公安局结合“三个年”活动，不断优化案件回访运行模式，提出“以回访强监督、以回访促提升、以回访做检验”的执法监管理念，以“3+3+3”工作机制为抓手，向群众问“需”、问“计”、问“效”，不断提升案件回访工作质效，有效促进群众安全感满意度“双提升”。

抓好“三个到位”

(资料图片仅供参考)

巩固案件回访工作之基

案件回访工作自启动之初，洛川公安就高度重视，做到组织保障、警力保障和物资保障全面到位，为深入开展案件回访工作打下良好基础。一是党委重视，组织保障到位。县局党委把案件回访工作作为推进执法规范化建设提质增效的“重点”“亮点”工作来抓，制定出台《洛川县公安局案件回访工作实施方案》，成立工作领导小组，在法制大队下设办公室，以此强化电话回访、走访回访、个案核查等各环节工作。二是责任落实，警力保障到位。法制大队将电话回访责任落实到人，从执法监督中队挑选三名民警担任案件回访专员，坚持每日巡查警情、案件，逐一回访当事人对处理结果是否满意、执法过程是否规范，全面收集群众对公安工作的意见建议，开展法律法规宣讲，定期发布回访工作通报。三是警保跟进，物资保障到位。局警务保障部门根据电话回访工作需要，多次对接施工方和电信公司，重新布局办案中心内置网线，为三名回访专员开通固定电话并保障充足的电话资费，让电话回访工作无后顾之忧。

抓实“三不三敢”

树牢案件回访工作之旨

案件回访是对人民群众期许的主动回应，是对执法活动公平公正的客观监督，是对公安执法效果的真实检验，洛川公安在开展工作中坚持做到“三不三敢”。一是不回避，敢于直面回访任何案件和警情，做真回访工作。敢于针对敏感问题和重大案件（警情）进行回访，将当场调解警情、行政拘留未执行案件、涉企涉油涉农涉未成年案件、被复议复核及行政诉讼和国家赔偿案件、社会影响较大或涉及重大舆情等执法风险和群众关注度较高的案件和警情列为“十必访”。聚焦行政拘留未执行问题回访案件18起，并发布通报，为全警敲响了执行问题的警钟，以此为开端，组织开展了集中清理执行（清理执行9案9人），并启动了对行政拘留执行的常态化监管，有效维护了社会公平正义，提升了公安执法的公信力。二是不放弃，敢扮厚脸执着做好沟通交流，做实回访工作。开展案件回访工作经常会有受到冷遇、听到抱怨甚至谩骂的情况。三名案件回访专员在提前做足案件（警情）功课的基础上，以过硬的心理素质顶住各种压力努力做好沟通交流，富有耐心的聆听涉案人员陈述，针对各类问题做好必要答复，询问相关意见建议完成案件回访工作，用涉案人员评述来检验执法的社会效果。回访民警曾多次被挂断电话，又顶着压力多次拨打，只为全面了解复议人的不满和诉求，也曾花费几个小时聆听当事人的讲述和质疑，并以监督者的立场积极回应解答，及时消除了执法误解。三是不畏惧，敢当黑脸进行通报追责，做好回访工作。案件回访工作开展以来，一贯秉持查找问题的立场和整改问题的目标，坚持用不怕得罪人，敢于曝光和追责的“孤勇”做好案件回访，增强回访监督的权威性。回访民警曾从违法行为人“被派出所带回办案区谈话.....”的表述中监督发现某派出所办案区被停用却未落实就近办案，仍在该办案区开展询问工作。案件回访办公室客观通报，并推送执法监督管理委员会进行了追责。可以说，“不回避敢于直面、不放弃敢扮厚脸、不畏惧敢当黑脸”是做好案件回访工作，实现“强监督、促推进、做检验”三效并举的秘诀。

抓深“三个强化”

提升案件回访工作质效

聚焦法治公安建设，以案件回访为着力点，主动关注并回应执法社会效果，实现了由单一内部监督向内外双向监督的重大转变，执法制约监督体系更加完善。一是畅通内外监督互通，强化执法监管。坚持内外监督交流互动的模式，成功打破了执法监督壁垒，通过一问一答有效关注执法效果、了解执法环节、监督执法行为，同时将回访监督与执法质量积分管理相衔接，对民警执法进行评价打分，用每一次回访彰显洛川公安对维护社会公平正义的执着。目前已回访涉案人员105人，监督案件（警情）105起，其中案结事了87起，提出意见建议问题18起。二是设立执法曝光专栏，强化执法曝光。执法曝光是对执法问题的“亮剑”，设立内网执法曝光台发布案件回访工作通报，把案件回访情况“亮”出来晒，曝光执法隐患问题，通报责任追究，警示教育全警，用每一起案件的回访曝光倒逼严格规范公正文明执法。目前已发布工作通报6期，曝光涉及未进入办案场所、未履行案件进展告知义务、执法态度不好等执法问题7个，责任追究1人。三是跟进存疑案件评查，强化督改质效。为更全面监督案件质量，由执法监督中队跟进后续回访工作，对照行政（刑事）案件执法质量考评标准，对被回访人提出问题的案件进行个案监督评查，同步发布评查情况，列出案件存在的问题并督促办案单位落实整改，全力消除执法风险隐患，让涉案人员的权益得到维护，用每一个满意度为“平安建设”做好关键群体满意度提升的最后一公里。目前已评查案件、警情18起，均督促办案单位进行整改完善。

今后工作中，洛川公安将立足当前执法办案实际，把案件回访与积案清理、执法突出问题排查整治等专项工作进行深度融合，围绕执法薄弱环节、执法风险隐患、执法突出问题等监督重点、要点，定期开展专项回访，力求让案件回访工作更具针对性、更有实效性。

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