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近日，在平利县十九届人大常委会第四次会议上讨论通过的《平利县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》中，将重大检察建议纳入检察机关应当向县人大常委会备案的重大事项之一。

检察建议是人民检察院依法履行法律监督职责的重要方式。2018年以来，最高人民检察院先后围绕校园安全、司法公告送达、金融监管、窨井管理、虚假诉讼、网络整治、快递安全、安全生产等发出一系列检察建议，在促进社会治理、维护司法公正、推动依法行政、预防和减少违法犯罪、保护国家利益和社会公共利益、维护个人和组织合法权益、保障法律统一正确实施等方面发挥了重要作用。平利县检察院多举措推进检察建议办理工作，使检察建议体现刚性、做到刚性，不断提升检察建议促进社会治理的成效。今年8月，县委政法委将检察建议办理工作纳入平利县平安建设考核项目。

检察建议作用有效发挥需要政府相关部门齐抓共管、各行业领域合力共为、多方社会主体共同参与。平利县检察院高度重视检察建议办理工作。一是积极争取党委、政府支持，积极构建“党委领导、政府主导、多方参与、司法保障”的检察建议办理工作格局，县委的领导和重视、人大的监督支持为推动检察建议工作提供了坚强保障。二是严格规范办理。规范制作检察建议法律文书，做到论证严谨、说理充分、切实可行，促进检察建议规范化管理，着力提高检察建议的精准度，坚决杜绝凑数检察建议。同时，强化宣告送达，全面落实社会治理检察建议应当公开宣告送达的规定，其他检察建议能适用公开宣告送达的一律适用宣告送达，开展释法说理、听取被建议单位及相关代表意见，使检察建议制发不再“静悄悄”，实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

三是坚持报备分析。严格执行检察建议台账月上报制度，及时向市院综合部门报备，定期对检察建议工作进行分析研判，及时发现检察建议中的突出问题并督促解决，确保发出的检察建议规范合法、切实可行，不断增强检察建议的针对性、操作性和监督的精准性。四是全程监督落实。进一步强化检察建议跟踪落实情况，避免问题反弹回潮，并协助和配合被建议单位完善相关工作制度和机制，绝不一发了之，确保发出的每一份检察建议都能够收到“有发必行、有行必果”的良好成效。对社会影响大、群众关注度高的社会治理问题，及时进行公开听证，接受人民群众监督，使检察建议办理工作更加透明、公开、公正。五是强化诉源治理。5月份刑事检察部门对办理的一起未成年性侵案件制发社会治理类检察建议，推动公安机关出台《全县公安机关开展行业场所治安管理专项整治行动工作方案》，部署开展对全县旅馆经营业专项整治行动，切实防范在旅馆经营单位中侵害未成年人案件的发生。

此次将检察建议纳入县人大常委会备案重大事项内容之一，有利于彰显人大监督效果，让检察建议办理工作在人大常委会全方位监督下更加透明、公开、公正，进而提升检察建议质效与刚性。

下一步工作中，检察机关将牢固树立“在办案中监督、在监督中办案”“双赢共赢多赢”等新的检察司法理念，既抓末端、治已病，更抓前端、治未病，不断创新方法、完善机制，通过依法监督的“我管”，促进职能部门依法“都管”，让检察建议在服务高质量发展、助推源头治理、社会治理中更好发挥作用。

主编：梁 华

文字：肖 飞

编辑：葛 婷 婷

关键词： 县人大常委会