作为最早实现禁摩的城市，北京地区的禁摩令已经实行了37年之久，除了北京以外，国内几乎所有的大城市，都实行禁摩，唯独两个例外，重庆和西安。

重庆不禁摩其实很好理解，山城重庆是国内乃至全球摩托车最大的生产地，而且重庆山地较多，摩托车在有些场景下是无法被电动自行车取代的，因此摩托车在重庆市的交通环境中，有着无法取代的价值。但是西安，在所有国内大城市之中却是一个异类。

2017年11月23日，西安市政府宣布2009年实施的《关于加强道路交通秩序综合治理的通告》即“禁摩令”失效，成为全国首个摩托车解禁城市，舆论对于这次解除禁摩令的评价褒贬不一，有人说，西安这是一次伟大的尝试，是敢为人先，也有人说，西安这次解除禁摩是开历史的倒车，势必会增加事故率，导致城市交通的乱象。

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如今，5年过去了，西安这座城市发生了什么？西安的交通变好了吗？

这个问题千人千面，或许西安的每一位市民都有不同的看法，但是实际上，从数据上来看，很多人认为的乱象并没有发生。西安这座城市用数据告诉我们，2018年以后新增的摩托车驾驶员增量就达到了10万多人，增幅是78.93%，但是摩托车造成的事故数却在逐月降低，我想这已经足以狠狠打脸了。

那么，西安为什么要放开禁摩？又是如何做到解除禁摩之后，摩托车事故率不降反升？

说到底，为什么禁摩，还不是因为决策者认为，摩托车对交通的贡献与需要为此付出的管理成本并不匹配。前些年，摩托车造成的交通问题确实屡见不鲜，受限于当时摩托车驾驶者的素质，以及交通法规和追查手段的不完善。超速、逆行、飙车甚至飞车抢劫常有发生，而且，摩托车本身的速度快，安全防护性差，也就是俗称的肉包铁，一旦发生事故，死亡率很高，于是很多城市干脆是一禁了之。

但是，摩托车可以禁，但是短途出行的需求很难禁，这部分需求，要么被汽车代替，要么被电动自行车代替，因此，在摩托车禁止之后，汽车带来的拥堵问题，和电动自行车带来的一系列交通乱象，又成了新的问题。

2022年1月份的数据，西安汽车保有量已经超过了400万辆，激增的汽车保有量，让西安市区道路堵不堪言，带来了环境污染问题，而且在市区内如何划出这么多的停车位成为了新的问题，而摩托车灵活方便，可以减少交通拥堵，排量小，实际上达到了人均减排的目的，并且停车位占地面积小，于是，在种种考虑之下，西安率先解禁摩托车。

在解禁摩托车之后 ，西安也出台了针对性的政策，加强摩托车的管理，比如开展“机动车非法改装及噪音扰民专项整治行动”，严格查处无证驾驶，摩托车不能在高架和隧道通行的，并且摩托车驾驶员还必须按照相应的交通指示牌通行，做到了精细化管理，而不是一刀切的禁止。

西安市可以说为我们开了一个好头，也给其他城市做了一个示范，目前来看，一刀切的禁止摩托车，并没有解决所有问题，反而是带来了新的问题，重要的是要把两轮摩托车在城市交通中的定位明确下来，该买保险买保险、该考驾照考驾照，完善城市的综合交通和立体交通环境，同时引导驾驶员做到自律，这才是从根源上解决摩托车乱象的关键。

关键词： 电动自行车 北京地区