变局将至，大城市的合并之路已然停止，城市停止了扩张的脚步，真的是好事吗？

最近，陕西省召开了一次很有意思的专题会议，主要就是针对西安、咸阳一体化，会议中说到：要从国家区域发展战略的高度推进西安—咸阳一体化，更好发挥西安领头作用、咸阳主体作用、西咸新区纽带作用。

(资料图)

注意这里面的西安领头，咸阳主体，是很关键的说辞，意味着两者合并的可能性大为降低。

早在2017年，西安就开始了扩张发展之路，目标就是位于西安-咸阳之间的西咸新区，划归西安代管，迈开了西安城市扩张的关键一步。

2021年，陕西省进一步发文明确，西安市全面代管西咸新区，标志着西咸新区正式全面成为西安的一部分。然而，到目前西安并未拿下整个西咸新区，后续拿下整个西咸新区的可能性也在降低，更不用说更为广阔的咸阳市。

其实，远远不止西安合并咸阳，还有武汉合并鄂州，深圳合并惠州，宁波合并舟山，北京合并北三县等等，都面临着中道崩殂的结局。

要知道，之前合肥三分巢湖，成都代管简阳、西安代管西咸新区、济南合并莱芜、长春代管公主岭，5大城市先后完成了外延式扩张。

为什么现在大城市合并潮戛然而止呢？

主要源于去年国家发布的文件，要求超大特大城市瘦身健体，严控省会城市规模无序扩张，严控撤县建市设区，防止盲目扩张都市圈规模。

这是国家对于过去疫情三年的深刻反思，特大城市、超大城市在面临着意外情况或者传染风险时，并不能更好的做到防治，反而因为人口大量集中，导致城市治理难度加大以及传染风险增加，而伴随着大城市扩张越来越大，留给其他小城市的空间越来越小，也在一定程度上加剧了城乡割裂和贫富差距，所以，在此综合考虑下，要求各省必须规划发展副中心城市，而不是一省只有省会一城独大。

对此，个人认为：合并扩张确实不是一个城市做大做强的最佳途径，城市本身的发展规律也决定了，仅靠合并来做大规模，只有短期统计上的利好，未必真正能发挥1+1>2的效果。

但是，只是合并这种方式不会出现，超大、特大城市的扩张之路并没有完全停止，现在才是各大城市近身肉搏，血拼人口存量、提升城市治理水平、吸引人才的最关键时刻，人口向着超大、特大城市聚集的潮流并没有改变。

你觉得呢？

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